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上海市經濟信息化委關于印發2021年度安全生產工作要點的通知

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滬經信運〔2021〕254號

【來源: 發布日期:2021-04-08】

機關各處室:

        現將《市經濟信息化委2021年度安全生產工作要點》印發你們。請高度重視,結合工作實際,認真貫徹落實。

  

上海市經濟和信息化委員會

2021年4月6日


市經濟信息化委2021年度安全生產工作要點


        2021年是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”規劃開局之年,安全生產形勢任務艱巨繁重、責任重大。市經濟信息化委安全生產工作要深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述,全面貫徹市委、市政府工作精神,根據工信部指導意見,按照市安委會統一部署,緊密結合產業和信息化發展重點,著力在強化責任上下功夫,在深化源頭治理上見成效,在推動本質安全上求創新,進一步提升管行業必須管安全的主動性、針對性和實效性。 

        一、以《委安委會工作規則》等文件為準則,著力加強責任制建設

        堅持厘清邊界,依法行政,推動健全和落實領導責任、主體責任、管理責任。一是加強頂層設計。制訂《市經濟信息化委安委會工作規則》等文件,建立健全安全生產工作責任體系和制度規范,強化責任分工,形成安全生產工作合力。二是強化組織領導。采取黨委會、中心組學習會、委安委會專題會等形式,學習習近平總書記關于安全生產重要論述,分析安全生產形勢任務,推進安全生產重點、難點工作。三是周密部署推進。加強汛期、高溫、寒潮和重要節假日、重大活動期間的安全生產工作,強化部署,督辦推進。舉辦系統安全生產工作培訓班,搭建學習交流平臺。(經濟運行處(電力處)、各相關處室)

        二、以落實國家和本市年度考核要求為牽引,持續深化源頭治理

        從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面加強行業安全生產管理,從根本上防治風險隱患。一是深化結構調整。推進化工企業進區入園,持續實施規劃保留工業區外;飞a企業調整搬遷。二是加強信用約束。利用“公共信用信息服務平臺”,將安全生產信用納入產業政策、專項資金信用管理和示范基地申報、考核、評價。推進食品工業企業誠信管理體系建設,重點面向高風險食品企業開展國家食品工業企業誠信管理體系標準認定工作。三是加大技術改造支持力度。將安全生產技術改造作為重要內容納入工業企業技術改造支持范圍,更好引導投資方向,推動先進工藝裝備應用,提升風險管控、工控安全、數據安全管理能力。推進“工業互聯網+安全生產”三年行動計劃,建設若干應用場景,提升;饭芸、高層建筑消防安全等水平。(財務審計處、產業投資處、產業園區和結構調整處、智能制造推進處、都市產業處、軟件和信息服務業處、信息化推進處)

        三、以專項整治三年行動為主線,切實強化基層指導

        堅持重心下移,加強指導,推進基層、企業落實“三管三必須”主體責任。一是加強面上指導。積極推進制造業和生產性服務業領域安全生產工作,配合監管部門集中開展“安全監管指導服務”、“安全過程管控”、“工貿行業專項治理”等工作。二是落實分類指導。實施《工業園區等功能區安全專項整治三年行動實施方案》,嚴格園區項目準入把關;實施《上海市貨車非法改裝專項整治工作方案》,嚴格客貨車生產銷售監管;根據監管部門要求,組織自然災害承災體(電子政務通信設施、市級及以上工業園區等)和企業減災資源(能力)(大型救援裝備生產企業等)風險調查;完成《上海市處置大面積停電事件應急預案》、《上海市處置日軍遺留化學武器應急預案》的修訂。三是及時檢查指導。按照聯系行業和直屬單位的分工組織開展檢查調研,堅持各行業領域業務處室深入基層檢查調研安全生產工作,每季度不少于1次。(經濟運行處(電力處)、產業園區和結構調整處、智能制造推進處、新材料處、信息化推進處、各處室)

        四、以城市治理數字化轉型為契機,進一步推動安全(應急)產業高質量發展

        推進實施《自然災害防治技術裝備現代化工程》,加大關鍵技術研發攻關力度,促進安全技術創新,提升城市安全管控能級和企業本質安全水平。依托具有發展基礎的各類產業集聚區等,提升安全(應急)產品生產供給能力。推進安全(應急)裝備應用試點示范工程,促進“制造+服務”新模式應用。持續推進《市經濟信息化委應急物資生產調度保障方案》,滿足市場安全(應急)物資需求。(經濟運行處(電力處)、產業園區和結構調整處、智能制造推進處、信息化推進處、各相關處室)



附件

市經濟信息化委2021年度安全生產重點工作分工

 

序號

重點工作

責任處室

1

制訂市經濟信息化委安委會工作規則等文件。

經濟運行處       (電力處)

2

采取多種形式學習近平總書記關于安全生產重要論述。

3

部署推進汛期、高溫、寒潮、進博會、元旦、春節等重要敏感時期的安全生產工作。

4

舉辦安全生產工作培訓班。

5

推進制造業領域安全生產工作。

6

完成《上海市處置大面積停電事件應急預案》修訂。

7

推進《市經濟信息化委應急物資生產調度保障方案》。

8

利用“公共信用信息服務平臺”,將安全生產信用納入產業政策、專項資金信用管理和示范基地申報、考核、評價。

相關處室、 

財務審計處

9

實施規劃保留工業區外;飞a企業調整搬遷。

產業園區和結構

調整處

10

實施《工業園區等功能區安全專項整治三年行動實施方案》,嚴格園區項目準入把關。

11

組織自然災害承災體風險調查(市級及以上工業園區工業園區)。

12

將安全生產技術改造作為重要內容納入工業企業技術改造支持范圍。

產業投資處

13

推進食品工業企業誠信管理體系建設,重點面向高風險食品企業開展國家食品工業企業誠信管理體系標準認定。

都市產業處

14

實施《上海市貨車非法改裝專項整治工作方案》,嚴格客貨車生產銷售監管。

智能制造推進處

15

實施《自然災害防治技術裝備現代化工程》。

16

推進安全(應急)裝備應用試點示范工程。

17

組織自然災害承災體風險調查(企業減災資源(能力)(大型救援裝備生產企業等))。

18

提升工控安全水平。

軟件和信息

服務業處

19

完成《上海市處置日軍遺留化學武器應急預案》修訂。

新材料處

20

加強監控化學品管理。

21

結合落實《上海市高層建筑消防安全專項整治三年行動具體實施方案》,全面加強智能體系建設,推進“工業互聯網+安全生產”三年行動計劃,建設若干應用場景,重點推進高層建筑、化工、電力等高危行業領域安防系統加快數字化轉型。

信息化推進處

22

組織自然災害承災體風險調查(電子政務通信設施)。

23

推進加強各行業和直屬單位的安全生產工作。協調委領導深入基層檢查調研安全生產工作每季度不少于1次。

各處室

 

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